'Entre a vida e a morte': imigrantes resgatados lembram o 'inferno' da Líbia
O Partido AK, do presidente Recep Tayyip Erdogan , e seus aliados detêm uma maioria parlamentar. Todos os importantes partidos da oposição na assembléia votaram contra a lei.
O Parlamento interrompeu o recesso de inverno para tratar dos desenvolvimentos na capital da Líbia, Trípoli, onde forças alinhadas ao GNA estão combatendo um novo impulso do comandante militar renegado Khalifa Haftar, de base oriental, para recuperar o controle da cidade.
O primeiro-ministro da GNA, Fayez al-Sarraj, e o presidente Erdogan assinaram em novembro dois acordos relacionados à demarcação das fronteiras marítimas e ao aprimoramento da cooperação em segurança.
Mohammed Adow, da Al Jazeera, em reportagem de Ancara, disse: "O partido governista tem os números necessários para conduzir o movimento.
"Houve uma forte oposição dos membros do parlamento, particularmente do principal partido da oposição - o CHP, que argumentou que a Turquia não deveria ser sugada para um atoleiro obscuro".
No entanto, a reportada introdução de mercenários russos do grupo privado Wagner em setembro elevou o equilíbrio de poder e permitiu que as tropas da LNA assumissem o controle das principais cidades ao sul de Trípoli.
Ao lado de um aumento no número de ataques aéreos dos Emirados Árabes Unidos em apoio a Haftar, os desenvolvimentos russos parecem ter encorajado Erdogan e acelerado a intervenção da Turquia, que no passado se limitava à venda de equipamento militar.
"Não seria correto permanecermos calados contra tudo isso", disse Erdogan em dezembro, referindo-se à presença de combatentes russos.
Desde que o líder de longa data Muammar Gaddafi foi derrubado em 2011, a Líbia não teve um governo estável.
Os esforços para desmobilizar e reintegrar combatentes que ajudaram a derrubar Gaddafi no aparato formal de segurança falharam amplamente.
Em vez disso, o GNA teve que confiar em várias milícias para defender a cidade.
Mas, além da oposição a Haftar, analistas dizem que as autoridades e os grupos armados compartilham poucos interesses.
Haftar, que conta com o apoio de um governo rival no leste, diz que quer restaurar a ordem no país devastado pela guerra.
Mas os críticos temem que o homem forte mergulhe o país de volta no autoritarismo.
Para os Emirados Árabes Unidos ( EAU ) e o Egito, os principais apoiadores do ex-legalista de Kadafi, o homem de 76 anos representa um baluarte contra o Islã político que alguns de Trípoli adotaram.
Analistas, no entanto, dizem que simpatias ideológicas desempenham um papel menor na decisão de Ancara de intervir na Turquia.
"Se você olhar para um mapa do Mediterrâneo, verá que no oeste da Turquia, Grécia, Chipre e Egito estão formando uma espécie de estrangulamento", disse Sami Hamdi, analista político e editor-chefe do Interesse Internacional. "Eles estão cada vez mais preocupados com o fato de a Turquia estar se tornando um ator importante".
Enquanto isso, a Turquia, que abriga a maior população de refugiados do mundo, com 3,7 milhões de sírios , permanece envolvida no conflito sírio diplomática e militarmente.
Ancara pediu uma "zona segura" no norte da Síria para a volta de alguns refugiados na Turquia.
Hamdi continuou: "Acrescente a isso a maneira como os EUA cederam às exigências turcas na Síria por uma zona segura, quando você vê como Putin e Erdogan lutam pela Síria, o fato de a Rússia estar interessada em ter boas relações com a Turquia - isso tudo diz que Ancara está emergindo da categoria de energia de segunda linha.
"Se a Líbia se enquadra em Haftar, um aliado dos Emirados Árabes Unidos, que por sua vez é antagônico à Turquia, isso basicamente coloca todos os interesses marítimos turcos à mercê dos Emirados Árabes Unidos, Egito, Grécia e possivelmente Itália".
Mas intervir sem coordenar com a Rússia colocaria os dois países em rota de colisão, um cenário que ambos querem evitar, disse Hamdi.
Esforços já estão em andamento para chegar a um entendimento, de acordo com Hamdi, que pode incluir a Turquia desistindo de Idlib na Síria, a última fortaleza rebelde, onde as apostas são muito maiores para a Rússia.
Ali Bakeer, analista político turco, disse que era possível que Ancara chegasse a um acordo com Moscou na Líbia, sem ter que abandonar Idlib.
"Eu descarto o acordo de troca. Ancara e Moscou precisam discutir opções dentro do próprio teatro líbio", disse Bakeer.
"Pode incluir a Turquia e a Líbia oferecendo oportunidades econômicas à Rússia em suas áreas recém-designadas, de acordo com o último memorando de entendimento marítimo entre o GNA e o governo turco".
Hamdi e Bakeer, no entanto, concordaram que Trípoli é uma linha vermelha para o governo turco, sem o qual Ancara perderá um grande posto avançado de aliados e projeção de poder.
Marwan Bishara, analista político sênior da Al Jazeera, disse que o envio de tropas turcas alteraria a dinâmica da Líbia em favor do governo em Trípoli e contra Haftar.
"A intenção por trás da intervenção não é escalar a guerra - na verdade é o contrário. Isso significa ... acabar com o ataque a Trípoli - que está sob ataque há seis meses.
"Como disse o enviado especial da ONU para a Líbia, 'Haftar, e isso é um eufemismo, é tudo menos um democrata'".
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